Revisión a los Estándares Mínimos 2021

Fecha: 10 de marzo de 2021

Fecha de entrada en vigor: 10 de marzo de 2021

Para: Todos los titulares del Capítulo 746, Estándares Mínimos para centros de cuidado infantil

De: Jean Shaw, HHSC Comisionado Asociado para el Reglamento de Cuidado infantil

Asunto: Nuevos requisitos para la actividad física, la nutrición y el tiempo de pantalla para los centros de cuidado infantil

Proyecto de ley del Senado: 952

Cada 6 años: Próximo 2022

Asistencia técnica: 6 meses

§746.123. ¿Qué significan ciertas palabras y términos cuando se utilizan en este capítulo?

(28) Profesional de la salud – Esto no incluye médicos, enfermeras u otro personal médico que no tenga licencia para ejercer en los Estados Unidos o en otro país en el cual la persona practique.

(37) Entorno natural – entornos naturales o típicos para todos los niños de la misma edad sin tener en cuenta la capacidad o la discapacidad. Por ejemplo, un entorno natural para aprender habilidades sociales es un grupo de juegos de compañeros.

(39) Actividad física (moderada) – Niveles de actividad para un niño que están en intensidades más rápido que una caminata lenta, pero aún así permiten que el niño hable fácilmente. La actividad física moderada aumenta la frecuencia cardíaca y la frecuencia respiratoria del niño.

(40) Actividad física (vigorosa) – Movimiento físico rítmico y repetitivo para un niño que utiliza grandes grupos musculares, haciendo que el niño respire rápidamente y permitiendo que el niño hable en frases cortas. Por lo general, la frecuencia cardíaca del niño aumenta sustancialmente, y es probable que el niño suda mientras realiza una actividad física vigorosa.

(41) Niño en edad preescolar –Niño de tres o cuatro años antes del comienzo del año escolar actual;

(47) Niño en edad escolar – un niño de cinco años o más y está matriculado en o ha completado kínder.

(48) Actividad de tiempo de pantalla: Una actividad durante la cual un niño ve el contenido multimedia en un teléfono celular o móvil, tableta, computadora, televisión, video, película o DVD. La actividad de tiempo de pantalla no incluye video chat con la familia de un niño o tecnología informática adaptativa utilizada consistentemente por un niño con necesidades de cuidado especial.

Información útil:

• Con respecto al párrafo (41), el inicio del año escolar actual se basa en la fecha de inicio del distrito escolar en particular al que asiste el niño.

• En cuanto al párrafo (48), el contenido multimedia incluye vídeos digitales y en directo, animaciones, fotos, juegos, búsquedas en Internet, etc. El contenido multimedia no incluye darse de alta al centro electrónicamente, listas diarias o horarios que se muestran en un tablero inteligente.

§746.501. ¿Qué políticas operativas escritas debo tener?

(18) Promoción de la actividad física interior y exterior que sea coherente con el Subcapa F de este capítulo (relativo al Plan de Actividades y Actividades de Desarrollo); sus políticas deben incluir:

(A) Los beneficios de la actividad física y el juego al aire libre;

(B) La duración de la actividad física en su operación, tanto en interiores como en exteriores;

(C) El tipo de actividad física (estructurada y no estructurada) en la que los niños pueden participar en su operación;

(D) Cada ambiente en el que se llevará a cabo su programa de actividad física;

(E) La ropa y calzado recomendados que permitirán a un niño participar libre y seguramente en actividades físicas; y

(F) Un plan para garantizar que la actividad física ocurra en los días en que las condiciones climáticas extremas prohíben o limitan el juego al aire libre.

Información útil:

• Agrega más información refiriendo al Centro de Asistencia Técnica de Licencias

Agrega una liga a “Guías para programas de educación infantil a nivel nacional” https://nrckids.org/files/CFOC4%20pdf-%20FINAL.pdf

§746.2203. ¿Qué planes de actividad escritos deben seguir los cuidadores?

(a) Su operación, director o cada cuidador debe desarrollar un plan de actividad escrito que cumpla con el §746.2205 de este subcapítulo (en relación con lo que debe incluir un plan de actividad escrito).

(b) Los cuidadores responsables del grupo relevante de niños deben seguir el plan.

(c) El plan de actividades debe incluir a todos los niños del grupo independientemente de las necesidades de cuidado especial.

§746.2205. ¿Qué debe incluir un plan de actividad escrito?

(a) Un plan de actividades por escrito debe:

(1) Identificar el grupo para el que está diseñado el plan de actividad y enumerar las fechas (diarias, semanales o mensuales) que cubre el plan;

(2) Delinee las actividades diarias específicas, según lo requerido por §746.2206 de este subcapítulo (en relación con ¿qué actividades específicas debo incluir en un plan de actividades escrito?);

(3) Incluir tiempo suficiente para actividades y rutinas para que los niños puedan progresar a su propio ritmo de desarrollo; y

(4) No incluir largos períodos de espera entre actividades o períodos prolongados durante los cuales los niños se paran o se sientan.

(b) Un plan de actividades escrito puede incluir una o más actividades de tiempo de pantalla, como se especifica en §746.2207 de este subcapítulo (¿puedo usar una actividad de tiempo de pantalla con un niño?), si también incluye actividades alternativas para los niños que no desean participar.

§746.2206. ¿Qué actividades específicas debo incluir en un plan de actividades escrito?

Debe incluir estas actividades diarias y los tiempos aproximados que ocurrirán en su plan de actividades escrito:

(1) Un mínimo de dos oportunidades diarias para el juego al aire libre, si el clima lo permite, en el que un niño hace uso de músculos pequeños y grandes:

(A) Un bebé nacido hasta los 12 meses de edad puede participar en el juego al aire libre durante una cantidad de tiempo según lo tolerado por el bebé; y

(B) Un bebé de 13 meses a 17 meses de edad, un niño pequeño o un niño en edad antes del jardín de infantes deben participar en el juego al aire libre durante un mínimo de 60 minutos totales diarios;

(2) Un equilibrio de juego activo y tranquilo que incorpora actividades grupales e individuales, tanto en interiores como en exteriores, y debe incluir:

(A) Un mínimo de 60 minutos de juego activo moderado a vigoroso para los toddlers; y

(B) Un mínimo de 90 minutos de juego activo moderado a vigoroso para niños en edad preescolar;

(3) Actividades iniciadas por niños en las que:

(A)El equipo, los materiales y los suministros están al alcance del niño; y

(B) El niño elige la actividad por iniciativa propia del niño;

(4) Actividades iniciadas por el cuidador que el cuidador dirige o elige, al menos dos de las cuales deben promover el movimiento;

(5) Horarios regulares de comidas y snacks, según se especifica en el subcapítulo Q de este capítulo (relativo al Servicio de Nutrición y Alimentación); y

(6) Siestas supervisadas o tiempos de descanso.

Información útil:

Con respecto al párrafo 1) y el juego al aire libre:

• Para un bebé desde el nacimiento hasta los 12 meses de edad, no se recomienda el total de minutos de juego al aire libre;

• Puede dividir el total de minutos de juego al aire libre en períodos de tiempo más cortos que totalizarán 60 minutos;

• Usted puede acomodar el clima y la calidad del aire ajustando el juego al aire libre programado, el tiempo al aire libre y la ropa de los niños;

• Cuando acortas o cancelas el juego al aire libre debido al clima o la calidad del aire, debes aumentar el tiempo de actividad física en interiores, por lo que la cantidad total de actividad física sigue siendo la misma; y

• Debe incorporar oportunidades para disfrutar activamente de la actividad física en programas a tiempo parcial prorrateando estos requisitos en consecuencia (por ejemplo, 20 minutos de juego al aire libre por cada tres horas en el centro).

Con respecto al párrafo 2) y el juego activo:

• Las oportunidades de juego activo pueden combinarse con el juego al aire libre y no es necesario contar por separado (por ejemplo, 30 minutos de juego activo al aire libre que incluye actividad física moderada a vigorosa se pueden contar para los 60 o 90 minutos de juego activo requeridos).

§746.2207. ¿Puedo usar una actividad de tiempo de pantalla con un niño?

(a) Usted no puede usar una actividad de tiempo de pantalla para un niño menor de dos años.

(b) Usted puede utilizar una actividad de tiempo de pantalla para complementar, pero no para reemplazar, una actividad para un niño que tiene dos años o más como se describe en §746.2507 de este capítulo (en relación con ¿qué actividades debo proporcionar para un niño pequeño?); §746.2607 de este capítulo (en relación con ¿qué actividades debo proporcionar para un niño en edad preescolar?); y §746.2707 de este capítulo (en relación con ¿qué actividades debo proporcionar para un niño en edad escolar?).

(c) Si utiliza una actividad de tiempo de pantalla para un niño en el centro, debe asegurarse de que la actividad:

(1) Está relacionado con las actividades planificadas que cumplen con los objetivos educativos;

(2) Es apropiado para la edad;

(3) No exceda de una hora al día;

(4) No se utiliza durante la hora de la comida, los horarios de snack, las siestas o los tiempos de descanso;

(5) No incluye publicidad o violencia; y

(6) Está desactivado cuando no está en uso.

(d) Un niño en edad escolar puede usar el tiempo de pantalla sin restricciones para la tarea.

§746.2417. ¿Qué actividades debo proporcionar a un bebé?

Las actividades diarias para un bebé deben incluir al menos las siguientes:

(1) Oportunidades de juego al aire libre, si el tiempo lo permite, como se especifica en el §746.2206 de este capítulo (en relación con ¿qué actividades específicas debo incluir en un plan de actividades escrito?);

(2) Múltiples oportunidades para explorar que aseguran que el bebé:

(A) Esté fuera de la cuna; y

(B) No sentado en ningún dispositivo restrictivo durante más de 15 minutos, a menos que el bebé esté comiendo o siendo transportado;

(3) Oportunidades para la actividad física, incluyendo tiempo sobre su estómago supervisado, estirarse, sujetar, levantarse, gateo, y caminar en un área segura, limpia y despejada;

(8) Oportunidades para el desarrollo de músculos grandes. Ejemplos de equipos o actividades apropiadas para la edad incluyen mantas o edredones para el tiempo de piso o sobre su estómago supervisado, cuna y gimnasios de juego, variedad de pelotas ligeras, y almohadas o equipo de apoyo para aquellos que puedan sentarse.

Información útil:

• Cada bebé debe seguir un horario individual que variará en función de las necesidades individuales del bebé, pero los cuidadores deben ofrecer una variedad de oportunidades que ayuden en el desarrollo de habilidades sociales, cognitivas y motoras. La participación en las actividades dependerá de la capacidad y el nivel de desarrollo de cada bebé. Por ejemplo, una actividad física apropiada para el desarrollo de un bebé pequeño es el tiempo supervisado estando sobre su estómago, ya que esto ayuda al bebé a desarrollar músculos del cuello y el hombro. Sin embargo, una vez que un bebé gatea, las actividades físicas alternativas deben ser más apropiadas para desarrollar habilidades motoras y el tiempo sobre su estómago ya no es necesario.

• Con respecto al párrafo 3) de esta sección y el tiempo supervisado sobre su estómago, los cuidadores deben comenzar el tiempo supervisado sobre su estómago con los bebés durante períodos cortos de tiempo (3–5 minutos), aumentando la cantidad de tiempo que el bebé muestra que el bebé está disfrutando de la actividad.

Siempre debe fomentar el entorno menos restrictivo al planificar actividades para bebés

§746.2507. ¿Qué actividades debo proporcionar a un toddler?

Las actividades diarias para un niño pequeño deben incluir al menos las siguientes:

(1) Oportunidades de juego al aire libre, si el tiempo lo permite, como se especifica en el §746.2206 de este capítulo (en relación con ¿qué actividades específicas debo incluir en un plan de actividades escrito?);

(5) Oportunidades de juego activo moderado a vigoroso, tanto en interiores como en exteriores, como se especifica en el §746.2206 de este capítulo. Ejemplos de equipos o actividades apropiadas para la edad incluyen música, canciones, juegos sencillos y juegos dramáticos o imaginarios que fomentan el movimiento como bailar, correr, escalar, estirar, caminar y marchar;

(8) Oportunidades para desarrollar habilidades de autoayuda como el aseo, el lavado de manos y la auto alimentación.

§746.2607. ¿Qué actividades debo proporcionar a un niño de edad preescolar?

Las actividades diarias para un niño en edad preescolar deben incluir al menos las siguientes:

(1) Oportunidades de juego al aire libre, si el tiempo lo permite, como se especifica en el §746.2206 de este capítulo (en relación con ¿qué actividades específicas debo incluir en un plan de actividades escrito?);

(5) Oportunidades de juego activo moderado a vigoroso, tanto en interiores como en exteriores, como se especifica en el §746.2206 de este capítulo. Ejemplos de equipos o actividades apropiadas para la edad incluyen música, canciones, juegos sencillos y juegos dramáticos o imaginarios que fomentan el movimiento como bailar, correr, escalar, estirar, caminar y marchar;

(8) Oportunidades para desarrollar habilidades de autoayuda como el aseo, el lavado de manos y la auto alimentación.

§746.2707. ¿Qué actividades debo proporcionar a un niño de edad escolar?

Las actividades diarias para un niño en edad escolar deben incluir al menos las siguientes:

(4) Oportunidades para el desarrollo de motricidad fina. Algunos ejemplos de equipos o actividades apropiados para la edad incluyen materiales de arte y artesanía, como pinturas, marcadores, lápices de colores, crayones, arcilla, tejidos o materiales trenzados; música e instrumentos musicales de todo tipo; rompecabezas o bloques de construcción entrelazados.

§746.2805. ¿Qué tipos de disciplina, orientación o castigo están prohibidos?

(9) Prohibirle el juego activo o mantener a un niño dentro como consecuencia de su comportamiento, a menos que el niño esté exhibiendo un comportamiento durante el juego activo que requiera una breve separación supervisada o tiempo fuera que sea consistente con §746.2803(4)(D) de este subcapítulo (en relación con ¿qué métodos de disciplina y orientación puede usar un cuidador?);

Información útil:

Con respecto al párrafo 9), nunca debe prohibir el juego activo a un niño que se comporta mal (es decir, mantener a un niño en el interior con otro cuidador mientras el resto de los niños salen o hacer que un niño no participe del juego activo por la tarde debido a su comportamiento de la mañana). Sin embargo, si un niño está exhibiendo un mal comportamiento durante el juego activo, puede separar al niño del grupo, como se describe en §746.2803(4)(D), para permitir que el niño se tranquilice antes de regresar al juego cooperativo o las actividades.

§746.3209. ¿Qué actividades debo proporcionar a un bebé?

(b) Actividades de tiempo de pantalla:

(1) Debe cumplir con los requisitos de §746.2207 de este capítulo (en relación con ¿puedo usar una actividad de tiempo de pantalla con un niño?); y

(2) No se puede usar en una cuna, cama o colchón, o una hora antes de acostarse.

§746.3301. ¿Cuáles son los requisitos básicos para los horarios de comidas y snacks?

(b) Las comidas y snacks deben seguir los patrones de comida establecidos por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos. (USDA) Programa de Alimentos para el Cuidado de Niños y Adultos (CACFP) administrado por el Departamento de Agricultura de Texas. Debe seguir estos patrones independientemente de si está participando en el programa de reembolso.

(e) Usted debe servir suficiente comida para permitir a los niños segundas porciones de los grupos de verduras, frutas, granos y leche.

Información útil:

• Puede encontrar los patrones de comidas y aperitivos del CACFP en https://www.fns.usda.gov/cacfp/meals-and-snacks.

• Toda la fórmula para lactantes y los cereales infantiles secos deben estar fortificados con hierro. Busque "fórmula infantil con hierro" o una declaración similar en la parte frontal de la fórmula. Asegúrese de que la fórmula no sea una "fórmula para bebés exenta por la FDA", que debe usar solo si hay una declaración de un profesional de la salud.

• Para ayudar a asegurar que los granos sean ricos en cereales integrales, mire de cerca la lista de ingredientes para asegurarse de que un grano entero aparece como el primer ingrediente o segundo después del agua.

• El patrón de comidas CACFP para bebés no permite a los centros servir jugos de frutas y verduras a los bebés.

• El centro solo puede usar jugo pasteurizado puro para satisfacer el requisito de verduras o frutas en una comida o snack por día.

Los cuidadores deben alentar a los niños a probar una variedad de alimentos de diferentes colores y texturas.

§746.3303. ¿Con qué frecuencia debo alimentar a un niño a mi cuidado?

Usted debe seguir las pautas en la Figura 26 TAC §746.3303 para determinar con qué frecuencia alimentar a un niño a su cuidado.

Información útil:

La Academia Americana de Pediatría (AAP) afirma que, dado que los toddlers comen en pequeñas comidas y el apetito y el interés de un niño por los alimentos pueden variar de una comida o snack a la siguiente, los niños necesitan ser alimentados con frecuencia. Como resultado, los snacks a menudo se convierten en una parte significativa de la ingesta diaria de alimentos de un niño.

§746.3309. ¿Pueden los padres proporcionar comidas y snacks para su hijo en lugar del que mi centro proporcione?

(a) Sí. Sin embargo, su contrato de inscripción, o un anexo al acuerdo, deberá ser firmado por el padre donde incluya una declaración de que el padre:

(1) Está eligiendo traer de casa las comidas y snacks del niño; y

(2) Entiende que el centro de cuidado infantil no es responsable de su valor nutricional o de satisfacer las necesidades alimentarias diarias del niño.

(b) Si el padre proporciona una comida, pero no un snack, usted es responsable de proporcionar un snack como se especifica en este subcapítulo.

§746.3311. ¿Cuáles son los requisitos para un niño que requiere una dieta especial o no quiere comer alimentos que el centro sirve?

(a) Para servir a un niño una dieta terapéutica o especial, se debe:

(1) Tener la aprobación por escrito de:

(A) Un médico o profesional de la salud con autoridad prescriptiva si la dieta se relaciona con una discapacidad que restringe la dieta del niño; o

(B) Un profesional de la salud o un dietista registrado o con licencia si la dieta no se relaciona con una discapacidad que restringe la dieta del niño;

(2) Mantener la aprobación por escrito en el registro del niño; y

(3) Dar la información a todos los empleados que preparan y sirven alimentos.

Información útil:

El centro puede servir alternativas de carne para adaptarse a dietas vegetarianas sin autorización especial de un profesional de la salud o dietista. El CACFP ofrece orientación sobre cómo incluir alternativas cárnicas como parte del patrón de comidas.

§746.3319. ¿Debo servir comidas al estilo familiar?

(a) Usted no tiene que utilizar el servicio de comidas de estilo familiar. Sin embargo, todas las comidas y horarios de aperitivos deben:

(1) Ser sin prisas;

(2) Permitir que los niños se alimenten de acuerdo con su nivel de desarrollo;

(3) Incluir la supervisión de adultos de los niños.

(b) Si se sirven comidas y snacks al estilo familiar, los cuidadores deben supervisar a los niños para evitar la contaminación cruzada de los alimentos.

Información útil:

Ofrece una oportunidad para que los cuidadores modelen la etiqueta apropiada